「我們的房子著火了!」瑞典氣候少女童貝里(Greta Thunberg)曾高呼。
2025年5月21日,世界資源研究所(World Resource Institute)和馬里蘭大學(University of Maryland)發表的《全球森林觀察年度分析報告》,驗證了這句話。
報告指出,2024年,全球熱帶雨林消失面積大增80%,創下新高,一年消失6.7萬平方公里,約1.9個台灣大,平均每分鐘消失18個足球場大。

一半的熱帶雨林,都是被燒掉的,燒毀面積是前一年的5倍。
起火的主因有人禍,也有天災。人禍,是因為森林大火幾乎都是人為引起,農牧業者為了擴大農/牧場而放火燒林,導致火勢失控蔓延。過去潮濕的氣候能阻止火勢擴散,但2024年全球創下史上最高溫,極端高溫加上大旱導致乾柴烈火,一發不可收拾,成為殺死雨林的頭號兇手。
這是野火首次上榜,且一來就衝上榜首。
氣候變遷放大野火,全球紅色警戒
「這種新的放大效應,是貨真價實的氣候變遷反饋迴圈,讓火勢前所未見的劇烈、迅猛,」世界資源研究所森林與自然保護主任羅德・泰勒(Rod Taylor)告訴Climate Change News。
「此趨勢若持續下去,恐會永久改變關鍵自然區域,並釋出大量的碳,加劇氣候變遷,引發更極端的大火。這是一個危險的反饋迴圈,我們無法承受它進一步惡化的後果。」馬里蘭大學全球土地分析與探勘實驗室(Global Land Analysis and Discovery Lab)共同負責人彼得・波塔波夫(Peter Potapov)說。
熱帶雨林是地球重要的碳匯,吸收與儲存大量溫室氣體,幫助地球調節溫度,亦是無數生物的棲地。該報告估計,這些消失的「地球之肺」,釋放出31億噸的溫室氣體,相當於歐盟整年的排放量。
世界資源研究所看守全球森林計畫共同總監伊麗莎白・戈德曼(Elizabeth Goldman)更指出,這種史無前例的消失速度,對全球發出了「紅色警戒」。
她警告:「每個國家、每間銀行、每家國際企業若繼續走這條路,都將重創經濟、危及民眾就業,並斷送阻止氣候變遷最壞影響的最後機會。」「沒有森林,我們的經濟、社區、健康,一切皆無法生存。」

東南亞表現最佳,政府企業通力合作
在這次的報告中,表現最好的是東南亞國家。
印尼的熱帶雨林消失速度下降11%,且損失率遠低於10年前,是少數亮點。原因是政府展現魄力,將森林保護、復育和防火列為施政重點,並與民間通力落實「禁止焚燒法」,企業也致力減少產品供應鏈涉入森林砍伐。
馬來西亞下降了13%,首次跌出雨林消失榜的前10名。儘管如此,自2001 年以來,馬來西亞已失去了近1/5的原始林,半世紀以來,消失近1/3的原始林。政府如何限制農業擴張,加強執法及鼓勵企業減少森林砍伐,將是確保下降趨勢的關鍵。
寮國雖下降了15%,但消失面積仍高居其史上第二。報告指出,農業擴張是主因,且背後有中資因素。中國是寮國最大的農產品出口國。
巴西表現最糟,一年消失0.8個台灣,超過6成被野火吞噬
表現最糟的是⋯⋯今年聯合國氣候大會COP30大會的主辦國巴西,亞馬遜雨林的故鄉。巴西是去年最多雨林消失的國家,消失面積約0.8個台灣大,占全球消失雨林面積的42%。
儘管現任總統魯拉(Luiz Inácio Lula da Silva )承諾2030年前終止亞馬遜雨林砍伐,上任後劃新保護區,重罰盜伐,去年成功減少三成雨林砍伐,創9年新低,但2024年遇上巴西70年來最大乾旱,66%的消失雨林皆遭大火吞噬,超過2023年的6倍,讓所有努力付之一炬。
「若不持續投資社區防火,加強州級執法力度,並重視永續土地利用,得來不易的成果恐將化為烏有。今年巴西將主辦COP30,這是將守護森林放上全球大舞台的絕佳機會。」世界資源研究所巴西分部森林與土地利用總監瑪麗安娜・奧利維拉(Mariana Oliveira)在聲明中說。
COP30能成為真正的森林COP嗎?
守護森林絕對是COP30的焦點。事實上,COP30又被稱為「森林 COP」,且就辦在亞馬遜門戶城市貝倫(Belém)。
然而,從過去COP的紀錄來看,守護森林議題往往雷聲大,雨點小。四年前,在COP26上145個國家簽署了《格拉斯哥領導人宣言》,承諾2030年停止並扭轉森林砍伐;四年後,卻無寸進,甚至20個雨林面積最大的簽署國裡,有17國如今雨林消失面積比當初簽署時還大。
世界資源研究所估計,要實現該承諾,每年都必須降低20%的森林砍伐率。COP30能有真正的突破嗎?

保護雨林經常碰到問題是經濟與公平。為了保護全球利益,雨林國家就該犧牲自己的經濟發展與人民溫飽?他們覺得,已開發國家把自己的森林都砍完了,經濟發達了,現在卻要求貧困的雨林國家保護森林,這並不公平。
而且,持續對抗開發壓力,保護雨林的機會成本誰來負擔?既然是為了全球利益,所有受惠的國家都應分攤保護成本,而非搭便車,卡窮國的油。
巴西覺得它有答案。
要貸款不要捐款,巴西的「雨林銀行」計畫
在COP28上,巴西等6個雨林國家提出了雄心勃勃的「熱帶森林金融機制」(Tropical Forest Finance Facility, TFFF),計畫向富國的主權財富基金、退休基金、金融與慈善機構貸款1,250億美元,再投入金融市場投資。
部分獲利將支付利息給投資人,部份用來保育雨林,還有一部份用來獎勵每年森林砍伐率低於0.5%,護林有成的國家,每公頃雨林可得4美元,與印尼燒林採礦、迦納種可可、哥倫比亞牧場等雨林殺手產業的獲利相當。
同時也祭出棍子,每砍伐1公頃開罰400美元(約1公頃大豆田的年收入),以激勵低砍伐率的國家繼續保持,並邁向零砍伐。
雨林國家希望以貸款取代不穩定的捐款,對內解決保育和生計的兩難,對外吸引富國和金融機構參與,允以長期投資回報,降低各國國會審查阻力,讓享受地球之肺的所有人都有利可圖。
該機制將用先進的衛星監測系統進行監控,確保透明度,並以森林覆蓋率做為資金分配依據,避開複雜和富爭議的碳會計。
簡單說,TFFF就像一家「雨林銀行」,存戶把錢存進銀行,銀行再拿去投資,獲利則配息給存戶。而且,TFFF強調將鎖定新興市場的「全球氣候轉型」投資標的,如綠色、藍色債券。
「我們的原則是:任何投資都不能對環境或健康造成傷害。」巴西森林局長加羅・巴特曼尼安(Garo Batmanian)說。
《紐約時報》看好,認為其龐大、穩定的資金有望實現自願性碳市場做不到的事情。
接下來,巴西的目標是在COP30上先拿到250億美元的融資承諾,然後在金融市場上募集剩下的1000億美元。但巴西能否說服世界,成立史上最大的護林基金,為雨林找出長久生路,有待11月揭曉。
【參考資料】
- Fires Drove Record-breaking Tropical Forest Loss in 2024
- Global forest loss hits “frightening” record high with climate-fuelled fires
- World lost a record-shattering amount of forest in 2024, fuelled by climate change-driven wildfires
- RELEASE: Global Forest Loss Shatters Records in 2024, Fueled by Massive Fires
- What is the ‘Tropical Forest Forever’ fund and will it work?
- Fairness, Free-Riding and Rainforest Protection